La situación de calamidad fue declarada este martes por el Gobierno en todos los municipios afectados por incendios en los últimos días. Es decir, en estas zonas ya está vigente el nivel máximo de intervención previsto en la Ley Básica de Protección Civil. ¿Pero qué significa eso?
¿Qué es una situación de calamidad?
Hay tres niveles de riesgo previstos en el Ley Orgánica de Protección Civil: la situación de alerta, la situación de contingencia y la situación de calamidad. A situación de calamidad se aplica en casos de catástrofes de gran magnitud y es el nivel más alto de intervención previsto en la Ley Básica de Protección Civil, después de la situación de alerta y contingencia.
¿Cuándo se aplica?
Podrá declararse una situación de calamidad cuando, dada la ocurrencia a la que está asociada y su previsible intensidad, se reconozca la necesidad de adoptar medidas excepcionales encaminadas a prevenir, reaccionar o restablecer las condiciones normales de vida en las zonas afectadas por sus causas y efectos. Ocurrió durante la pandemia de Covid-19 y ya había sucedido en otros años, como en 2017, también por el elevado número de incendios forestales.
¿Quién puede decretarlo?
Corresponde al Gobierno declarar la situación de calamidad mediante una resolución del Consejo de Ministros.
¿Qué predices?
La Ley Básica de Protección Civil establece que todos los ciudadanos y demás entidades privadas están obligados “a prestar a las autoridades la colaboración personal que les requiera, respetando las órdenes y directrices que les dirijan y correspondiendo a las respectivas solicitudes”. La negativa a cumplir estas obligaciones corresponde al delito de desobediencia.
Además, “legitima el libre acceso de los agentes de protección civil a la propiedad privada, en la zona cubierta, así como el uso de recursos naturales o energéticos privados, en la medida estrictamente necesaria para la realización de actuaciones encaminadas a restablecer las condiciones normales de vida”. , estipula la ley.
¿Qué ya estaba vigente?
El país ya se encontraba desde el domingo en alerta por riesgo de incendio, que el lunes se extendió hasta finales del jueves por las previsiones meteorológicas.
¿Esta medida podría tener algún efecto en el seguro de las personas?
Sí. El decreto de calamidad aprobado en 2017 establecía específicamente: “Las cláusulas incluidas en los contratos de seguro que tengan por objeto excluir la responsabilidad de los aseguradores a efectos de una declaración de calamidad se consideran nulas de pleno derecho, sin producir efecto alguno.”
¿Qué otros impactos podría tener?
El diploma de 2017 también preveía “el establecimiento de vallas sanitarias y de seguridad”, la “racionalización del uso del transporte público, las comunicaciones o los servicios de suministro de agua y energía, así como el consumo de productos de primera necesidad”.
También abrió la puerta a un régimen especial para la contratación pública, cuando se declare el estado de calamidad pública con posterioridad a los hechos. “Por orden de los Ministerios de Administración Interior y de Finanzas, se creará la lista de entidades autorizadas para realizar, por un período de dos años, la adecuación directa de los contratos” con el fin de “prevenir o responder, con carácter de urgencia, a situaciones derivadas de los hechos que llevaron a la declaración de situación de calamidad”, se lee en el diploma. Los contratos celebrados bajo este régimen estaban exentos de la aprobación previa del Tribunal de Cuentas.
